近日,中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》(以下简称《纲要》)。10月19日,国务院召开新闻发布会,介绍《标准化纲要》实施情况,推动高质量发展。
《纲要》共9部分35条,分为总体要求、主要任务和组织实施三个部分。在总体要求部分,《纲要》明确了指导思想,提出了发展目标。
《纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。明确要求优化标准化治理结构,提升标准化治理效能,提高标准国际化水平,加快标准体系建设促进高质量发展,助力高新技术创新,推动高水平开放,引领高质量发展。国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任田说。
《纲要》提出,到2025年,我国标准化发展将实现“四个转变”“四个目标”,可以从以下几个方面来理解:一是全区标准化向纵深发展,标准应用面向经济社会各个领域,实现农业、工业、服务业、社会事业标准全覆盖,推动建立高质量发展的标准体系。二是标准化水平大幅提升。标准供给要做到政府和市场作用并重,新标准体系结构更加优化。同时,提出要不断完善标准数字化。三是标准化开放程度明显提升,标准化工作要在国内外相互促进,国际合作要进一步扩大。四是标准化发展基础更加牢固,形成标准、计量、认证认可、检验检测一体化运行的国家质量基础设施体系。
《纲要》明确了标准化工作的主要方向。田介绍,《纲要》把优化标准化治理结构、提升标准化治理效能、以高标准推动高质量发展作为标准化工作的重点,具体概括为五个方面:以标准助力高新技术创新;以标准引领产业优化升级;用标准支持高效治理;以标准促进高水平的开放;用标准保证高质量的生活。
创新是标准化发展的根本动力。《纲要》站在新的历史起点上,提出了推进标准化改革创新的一系列举措。
田认为,市场要充分发挥配置资源的作用。大力拓展市场主体标准化空间,进一步优化政府发布标准和市场自主制定标准二元结构,大幅提高市场自主制定标准比重。要充分释放市场主体的标准化活力,就要完善政府颁布标准、市场自主制定标准的机制。同时,要建立标准..、标准交易、标准融资增信、标准创新企业等一系列新制度。
同时,要推动全球标准化深入发展。"这也是《纲要》提出的新的亮点和要求."田表示,要扩大标准化工作范围,推动标准化全面融入科技创新、产业发展、绿色发展、城乡建设和社会建设,实现农业、工业、服务业、社会事业等各个领域标准全覆盖,构建促进高质量发展的标准体系。也要强化标准化工作深度,实施标准化助力重点行业稳链、新产业试点、二氧化碳排放峰值碳中和等七大工程,面向世界科技前沿、面向国民经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。还应开展乡村振兴、社会治理、养老、家政五大专项标准化行动,加强关键技术领域标准开发应用,以标准迭代升级引领高质量发展。
此外,还要加强标准全生命周期管理,拓展标准化国际视野,提高标准化工作质量和效率,进而推动标准化改革创新。
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